Expertise des sections de la documentation du projet: position, composition, passage et approbation

Entreprises de construction dans la mise en œuvre de nombreux projetsdevrait procéder à l'examen de la documentation du projet. Quelles sont les caractéristiques de cette procédure? Dans quelles variantes peut-on présenter l'expertise pertinente?

Examen de la documentation de projet: législation applicable

Le Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie est la principale source de droit régissant la manière dont l'examen des sections de la documentation de projet doit être effectuée. À savoir - article 49 du code.

Une autre source majeure de droit utiliséedans le cadre des relations juridiques à l'examen - Décret gouvernemental n ° 145, adopté le 5 mars 2007. Il réglemente la procédure d'examen par les organes de l'État.

La prochaine source clé du droit est le statut.la composition des sections de la documentation de projet, approuvée par le décret du gouvernement de la Russie n ° 87, adopté le 16 février 2008. Ce règlement approuvait les exigences de base de la documentation pertinente, pour lesquelles un examen est effectué afin de vérifier l'exactitude de la conception et du contenu.

Une source de droit similaire au but recherché -Règlement sur l'expertise non-étatique, introduit par le décret du gouvernement de la Russie n ° 272, adopté le 31 mars 2012. À son tour, ce règlement régit la manière dont la procédure en question est menée par des organisations privées possédant les compétences nécessaires.

Examen de sections de la documentation de projetdans le cas où il s’agit de la mise en œuvre du projet, dans lequel le projet de construction capital est en cours de construction. Afin de mettre en œuvre de tels projets, des études d'ingénierie peuvent également être réalisées. À leur sujet, l'examen correspondant est également effectué.

La procédure en question, conformément àles dispositions de la législation en matière de réglementation peuvent être appliquées par des organisations publiques ou privées. À leur choix, le développeur ou le client choisit une entité économique compétente pour examiner la documentation du projet et envoie également les sources nécessaires et, le cas échéant, les résultats des développements techniques.

Lorsque l'examen n'a pas besoin d'être effectué: bâtiments de faible hauteur

Il sera utile d’examiner dans quels cas, conformément à la législation en vigueur, l’examen de parties de la documentation de projet n’est pas effectué.

C’est notamment possible en ce qui concernela construction de bâtiments résidentiels isolés dans lesquels il n'y a pas plus de 3 étages, et dans laquelle on suppose la colonisation d'une famille. C'est-à-dire que la maison devrait être reconnue comme un objet de construction individuelle.

L'examen en question n'est pas effectué,si le projet consiste en la construction de bâtiments résidentiels, qui ne comptent pas plus de 3 étages et sont représentés par des blocs dont le montant ne dépasse pas 10 unités, une famille devant vivre dans chacun d'eux. En même temps, le bâtiment devrait avoir des murs communs et les ouvertures entre les blocs adjacents devraient être absentes. De plus, chaque unité doit avoir accès à l’espace commun. Dans ce cas, nous parlons de la maison d'un bâtiment bloqué. Il est à noter que, conformément à la législation de la Fédération de Russie, un examen des sections de la documentation de projet relative à ce bien peut encore être effectué si elles sont construites aux dépens du budget russe.

La procédure en question n'est pasElle est réalisée si une maison d'habitation est construite avec une hauteur maximale de 3 étages, composée de blocs de 4 unités maximum, chacun comprenant plusieurs appartements, ainsi que des pièces destinées à un usage général. À son tour, chaque logement devrait avoir une entrée séparée, qui mène à la zone commune. De même, l’examen à l’étude de cette propriété devrait être effectué si le bâtiment est construit aux frais du budget de la Fédération de Russie.

Lorsque l'examen ne peut pas mener: bâtiments commerciaux

La procédure en question n'est pas effectuée,si le projet consiste en la construction d'immobilisations distinctes d'une hauteur ne dépassant pas 2 étages, d'une superficie maximale de 1500 mètres carrés. m, non destinés à l’installation de citoyens et à l’utilisation de ressources appropriées dans le cadre d’activités économiques. L'examen et l'approbation de la documentation de projet de tels biens immobiliers sont toutefois effectués s'ils sont classés en tant que structures dangereuses, complexes ou uniques.

La procédure en question n'est pas effectuée sile projet est construit séparément des objets capitaux avec une hauteur n'excédant pas 2 étages, ayant une superficie totale ne dépassant pas 1500 mètres carrés. m et destinés à la réalisation d'activités économiques ne requérant pas l'aménagement de zones de protection sanitaire ou impliquant l'utilisation d'installations existantes - dans les limites des territoires sur lesquels ces objets immobiliers sont situés. Si le bâtiment appartient à des objets dangereux, complexes ou uniques, l'examen de la documentation du projet devient obligatoire.

La procédure en question n’est pas nécessaire s’agissant de la construction de puits de forage en cours de développement conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l’utilisation du sous-sol.

Il est à noter que si l'un des objetsci-dessus, étant situé dans une zone protégée dans laquelle se trouve l’infrastructure de pipeline, l’examen en question doit être effectué.

Quand l'expertise n'est pas réalisée: autres motifs

La procédure en question n'est pas effectuée sila construction d'un objet capital n'a pas besoin d'autorisation pour effectuer des travaux de construction. Il n’ya pas d’examen des sections individuelles de la documentation de projet, qui sont préparées dans le but de réviser ces objets ou d’autres objets - s’il ne s’agit pas de réparer des routes destinées à un usage général.

Dans quels cas ne peut pas être vérifié les résultats des travaux d'ingénierie?

En ce qui concerne les études techniques - leurs résultatsne peut pas être vérifié dans le cadre de l’examen si les travaux pertinents ont été effectués lors de la construction d’installations pour lesquelles la procédure en question n’a pas été effectuée. De même, l'expertise en examen n'est pas nécessaire si la construction de l'objet ne nécessite pas l'obtention d'une autorisation.

Considérons maintenant comment pratiquereffectué l'examen en question. Étant donné que cette procédure peut être effectuée à la fois par des structures publiques et privées, il sera utile d'étudier les spécificités de ses deux options prévues par la loi. Commençons par examiner les caractéristiques de l'examen d'État. Comme nous l’avons noté plus haut, il s’appuie sur le règlement qui a été adopté par le décret n o 145 du gouvernement de la Fédération de Russie.

Examen de la documentation du projet par l'État: vérification préliminaire des documents

La première étape de l'audit de l'EtatLa documentation du projet est en fait une vérification préliminaire des sources fournies par l'entreprise de construction à une institution d'État autorisée. Cette procédure est effectuée dans les 3 jours ouvrables. Si la composition de la documentation de projet à remettre à l'expertise est approuvée, un accord est envoyé à l'entreprise sur la mise en œuvre de l'événement en question. Si les documents ne sont pas corrects, un refus motivé est envoyé à l'entreprise de construction.

Expertise de l'Etat: quels documents sont nécessaires?

En fonction de quel momentSi une entité économique souhaite procéder à une inspection du projet lui-même, ainsi qu'à la documentation technique, une liste spécifique de sources communiquées à l'autorité compétente de l'État est établie. Par exemple, si une entreprise souhaite examiner simultanément les deux types de documentation, il est nécessaire de soumettre à une organisation experte:

- demande dans le formulaire prescrit;

- des copies des titres de propriété;

- une copie du plan de développement urbain;

- en réalité, la documentation du projet;

- une copie du travail de développement du projet;

- des documents reflétant les résultats des travaux d'ingénierie, ainsi qu'une copie des missions pour leur exécution

Examen d'État

Après les préliminairesl'approbation de la documentation de projet à examiner est effectuée directement par la procédure en question. Vérification étatique des documents de construction - un service payant. Par conséquent, simultanément à la signature du contrat avec la structure étatique chargée de l’examen, l’entité économique transfère à l’organisation en faveur de la redevance contractuelle. Après que les experts commencent à vérifier la documentation.

Cette procédure est effectuée dans le temps, pasdépassant 3 mois. Dans ce cas, si le bien n'appartient pas à la catégorie des objets uniques, la durée de l'examen ne doit pas dépasser 45 jours. Quelles sont les nuances les plus notables de la procédure en question?

Tout d’abord, on peut noter que la listeDes sections de la documentation de projet à examiner peuvent être examinées à la recherche d'erreurs pouvant entraîner une décision négative des experts et, le cas échéant, corrigées. Toutefois, cette option est généralement prescrite dans le contrat entre l’entreprise de construction et l’organisme expert. De plus, si dans la documentation ou les sources du projet, qui contiennent des informations sur les résultats des travaux d'ingénierie, il existe des insuffisances qui peuvent rendre difficile l'évaluation des sources pertinentes, les experts en informent l'entreprise de construction dès que possible et demandent de les éliminer. En règle générale, la période au cours de laquelle l'entité commerciale doit avoir déterminé quelles sections de la documentation de projet sont nécessaires à l'examen pour pouvoir émettre des estimations fiables aux sources, ainsi que leur correction, ne doit pas dépasser 10 jours à compter de l'envoi des notifications par les experts.

En train de travailler sur la documentation du projetUne institution d’État compétente en matière d’expertise peut demander à une entité économique de lui fournir des documents, calculs et solutions technologiques complémentaires.

Le résultat de l'examen d'état

Selon les résultats des travaux des experts,un avis positif ou négatif d'experts des agences gouvernementales concernées concernant la conformité de la documentation fournie par l'entreprise de construction aux exigences énoncées dans les divers règlements. Parallèlement, une évaluation similaire est également donnée à la documentation technique. La documentation du projet ne peut être approuvée que si toutes les sections de la documentation de projet d'un centre commercial spécialisé ou, par exemple, d'un centre administratif ont été vérifiées. Les résultats du travail des spécialistes de la structure étatique compétente peuvent être contestés. Cela nécessite une décision de justice. L'examen de la section de documentation de projet de l'UA, dans laquelle nous parlons de solutions architecturales et de construction, devrait être objectif, mais si ce n'est pas le cas, l'entité commerciale a le droit d'engager l'examen de questions controversées dans une procédure judiciaire. Les résultats des travaux des experts sont généralement établis en plusieurs exemplaires.

Expertise non étatique de la documentation de projet: nuances

Si même selon les résultats du travail de spécialistesLa structure étatique compétente a approuvé toutes les composantes des sections relatives à la documentation de construction. L'examen de la documentation relative au projet peut ne pas être suffisant pour répondre aux besoins d'une entité économique découlant de la mise en œuvre de certaines tâches de production. Dans ce cas, l'entreprise de construction peut s'adresser à une structure privée compétente pour mener à bien l'expertise de l'Etat en matière de documentation de construction et d'ingénierie. Quels sont les principaux avantages à postuler auprès de l'organisation appropriée?

Tout d’abord, on peut noter que les indépendantsl'évaluation de la documentation d'un projet par une entreprise privée est généralement effectuée plus rapidement que dans le cas où il est nécessaire de contacter un organisme gouvernemental compétent. Cela peut être dû, par exemple, à la présence d'un grand nombre de spécialistes possédant les qualifications nécessaires à l'examen, dans le personnel de l'entreprise concernée.

Dans de nombreux cas, le recours à des spécialistesles organisations impliquées dans l'expertise non-étatique de la documentation de construction sont moins chères, étant donné qu'elles sont autorisées à fixer des prix pour leurs services sans se référer aux tarifs fixés par la loi.

En règle générale, lorsque vous contactez une entreprise privéeil importe dans quelle région l’entreprise de construction est enregistrée. Cela vous permet d'éviter les formalités et d'accélérer considérablement la procédure de résolution des problèmes rencontrés par l'entreprise de construction.

Examen non étatique de sections du projetDans de nombreux cas, la documentation est réalisée plus rapidement, car ses conditions, comme dans le cas des prix, ne sont pas définies par la loi - elles sont fixées dans le contrat. En fonction des capacités de l’organisation dans laquelle travaillent les experts, les dates sont discutées et, dans de nombreux cas, elles peuvent être les plus opérationnelles.

Expertise non étatiqueLa documentation de construction peut être accompagnée d'une interaction beaucoup plus intense entre le client et l'entrepreneur sur toute question liée à la solution des tâches confiées à l'entreprise de construction. Les experts de l'organisation d'experts dans ce cas ne se limitent pas à la réglementation, qui détermine en grande partie la manière dont les activités des structures de l'État doivent être menées à leur tour.

Les organisations privées peuvent êtreprésenté dans une liste plus large que l'état dans le cadre de l'examen des documents de construction. Par exemple, les experts des entreprises concernées peuvent non seulement signaler les lacunes relevées dans les documents fournis par le client, mais également lui fournir des conseils supplémentaires sur la manière de corriger certaines sources.

On peut noter que l’expertise non étatiquedes sections de la documentation de projet précèdent souvent, dans de nombreux cas, la direction ultérieure des sources examinées par des experts privés, déjà dans les structures de l'État - si cela est nécessaire du point de vue des exigences pour la mise en œuvre d'un projet de construction spécifique.

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